Die Teile von EN 71 erarbeitet die europäische Normungsorganisation CEN. Nach der Spielzeugrichtlinie 2009/48/EG darf Spielzeug in der EU nur mit CE-Kennzeichnung verkauft werden, und der Hersteller weist die Konformität auf einem von zwei Wegen nach: durch Eigenprüfung anhand harmonisierter Normen wie EN 71 oder durch eine EG-Baumusterprüfung bei einer notifizierten Stelle. Quelle ist die Seite der Europäischen Kommission zur Spielzeugsicherheit.
Was EN 71 abdeckt
EN 71 besteht aus mehreren Teilen. Die Übersicht der Kommission zu harmonisierten Normen für Spielzeug führt Teil 1 zu mechanischen und physikalischen Eigenschaften, Teil 2 zur Entflammbarkeit und Teil 3 zur Migration bestimmter Elemente, daneben Teile für Experimentierkästen, Fingerfarben, Aktivitätsspielzeug für den Hausgebrauch und N-Nitrosamine.
Für Merchandise sind meist die ersten drei Teile maßgeblich. Ein Plüschmaskottchen etwa wird auf seine mechanischen und physikalischen Eigenschaften geprüft, darauf, wie seine Materialien brennen, und darauf, welche Elemente aus ihnen migrieren können. Welche Teile und welche Ausgabe für ein bestimmtes Produkt gelten, klärt ein akkreditiertes Prüflabor; die Liste der Kommission versieht einzelne Ausgaben mit Einschränkungen.
Wann Merchandise als Spielzeug gilt
Spielzeug ist jedes Produkt, das ausschließlich oder nicht ausschließlich dazu bestimmt oder gestaltet ist, von Kindern unter 14 Jahren beim Spielen verwendet zu werden. Die Formulierung „ausschließlich oder nicht ausschließlich“ zählt bei Merchandise: Auch ein Produkt mit anderem Zweck, etwa ein Schlüsselanhänger oder ein Kühlschrankmagnet, kann Spielzeug sein, wenn es einen Spielwert hat.
Die Leitlinie Nr. 20 der Kommission zu dekorativen Produkten und Produkten für Sammler nennt die Kriterien. Weiche Füllung, eine dreidimensionale Form, Eignung zum Kuscheln und leichte Handhabung sprechen für Spielzeug; zerbrechliches Material, eine flache Form, geringer Spielwert und ein Gewicht oder eine Größe, die das Hantieren erschweren, sprechen dagegen.
Die Beispiele liegen nah an einem Vereinssortiment. Ein Pandabär an einem Schlüsselring ist Spielzeug, ein flacher Schlüsselanhänger nicht; ein dreidimensionaler Kühlschrankmagnet mit Spielwert ist Spielzeug, ein flacher nicht; eine Souvenirfigur aus Plüsch ist Spielzeug. Nach denselben Kriterien ist ein Plüschmaskottchen Spielzeug, egal wer es kauft, während ein flacher Emaille-Pin näher am flachen Schlüsselanhänger liegt; Pins nennt die Leitlinie nicht, dieser letzte Punkt ist also unsere Lesart.
Der Hinweis „für Sammler ab 14 Jahren“
Die Richtlinie nimmt Produkte für Sammler aus, sofern auf dem Produkt oder seiner Verpackung ein sichtbarer und leserlicher Hinweis steht, dass es für Sammler ab 14 Jahren bestimmt ist. Als Beispiele nennt die Leitlinie original- und maßstabsgetreue Kleinmodelle und ihre Bausätze, Folklore- und Dekorationspuppen, Nachbildungen von historischem Spielzeug und Nachahmungen echter Schusswaffen.
Ein Hinweis allein entscheidet die Frage nicht. Nach der Leitlinie hat die vernünftigerweise vorhersehbare Verwendung Vorrang vor der Verwendung, die der Hersteller angibt, und ein Produkt mit „Dies ist kein Spielzeug“ zu kennzeichnen, widerspricht der Richtlinie, wenn die Kriterien auf Spielzeug hindeuten. Ein Plüschmaskottchen ähnelt keinem der Sammlerbeispiele und erfüllt die Kriterien für Plüschspielzeug, ein Aufkleber „ab 14“ wird an seiner Einstufung also kaum etwas ändern.
Die neue Spielzeugverordnung
Die Verordnung (EU) 2025/2509 über die Sicherheit von Spielzeug wurde am 26. November 2025 angenommen, ist am 1. Januar 2026 in Kraft getreten und gilt ab dem 1. August 2030; sie ersetzt dann die Spielzeugrichtlinie von 2009. Sie verbietet weitere gefährliche Chemikalien in Spielzeug, darunter PFAS und Bisphenole, und jedes Spielzeug auf dem EU-Markt braucht einen digitalen Produktpass, abrufbar über einen QR-Code oder einen anderen Datenträger (Meldung der Kommission vom 23. Dezember 2025).
Bis zum 1. August 2030 bleiben die Richtlinie und die darunter gelisteten Teile von EN 71 der Maßstab. Wie sich der Produktpass für Spielzeug neben die geplanten Pässe für Textilien einordnet, zeigt unser Artikel zum digitalen Produktpass für Merchandise.
Ein Beispiel: Ein Verein plant für seinen Fanshop eine Plüschversion seines Maskottchens und einen flachen Emaille-Pin mit demselben Motiv. Das Plüschmaskottchen erfüllt die Kriterien für Spielzeug und braucht deshalb vor dem Verkauf eine CE-Kennzeichnung und einen der beiden Konformitätswege. Der Pin ist nach unserer Lesart der Leitlinie ein allgemeines Verbraucherprodukt und fällt stattdessen unter die allgemeinen Produktsicherheitsregeln der EU.
Häufig gestellte Fragen
Ist EN 71 Pflicht?
Die Norm selbst ist freiwillig, aber sie ist der übliche Weg, um zu zeigen, dass ein Spielzeug die Sicherheitsanforderungen erfüllt. Wer die harmonisierten Normen nicht vollständig anwendet, muss stattdessen eine EG-Baumusterprüfung bei einer notifizierten Stelle durchlaufen.
Ist ein Plüschmaskottchen Spielzeug?
Meistens ja. Weiche Füllung, eine dreidimensionale Form und leichte Handhabung sind nach der Leitlinie der Kommission Kriterien für Spielzeug, und eine Souvenirfigur aus Plüsch ist eines ihrer Beispiele für Spielzeug.
Braucht ein Emaille-Pin eine Prüfung nach EN 71?
Ein flacher Pin ohne Spielwert ist nach unserer Lesart der Leitlinie kein Spielzeug, EN 71 gilt für ihn also nicht als Spielzeugnorm. Sicher sein muss er trotzdem nach den allgemeinen Produktsicherheitsregeln, und Nickel in vernickelten Pins beschränkt REACH.
Ab wann gilt die neue Spielzeugverordnung?
Ab dem 1. August 2030. Sie ist am 1. Januar 2026 in Kraft getreten, und die Seite der Kommission zur Spielzeugsicherheit spricht für die Zeit dazwischen von einem Übergangszeitraum von viereinhalb Jahren.
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Die wichtigsten Teile betreffen mechanische und physikalische Eigenschaften, Entflammbarkeit und die Migration bestimmter Elemente.</p></div> <ul><li>EN 71 ist eine Reihe harmonisierter europäischer Normen für Spielzeug: Teil 1 betrifft mechanische und physikalische Eigenschaften, Teil 2 die Entflammbarkeit, Teil 3 die Migration bestimmter Elemente.</li><li>Spielzeug ist, was ausschließlich oder nicht ausschließlich dazu bestimmt oder gestaltet ist, von Kindern unter 14 Jahren beim Spielen verwendet zu werden; weiche, dreidimensionale Figuren wie Plüschmaskottchen sind es meist.</li><li>Die Spielzeugverordnung (EU) 2025/2509 gilt ab dem 1. August 2030 und verlangt für jedes Spielzeug auf dem EU-Markt einen digitalen Produktpass.</li></ul><p>Die Teile von EN 71 erarbeitet die europäische Normungsorganisation CEN. Nach der Spielzeugrichtlinie 2009/48/EG darf Spielzeug in der EU nur mit CE-Kennzeichnung verkauft werden, und der Hersteller weist die Konformität auf einem von zwei Wegen nach: durch Eigenprüfung anhand harmonisierter Normen wie EN 71 oder durch eine EG-Baumusterprüfung bei einer notifizierten Stelle. Quelle ist die <a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en">Seite der Europäischen Kommission zur Spielzeugsicherheit</a>.</p><h2>Was EN 71 abdeckt</h2><p>EN 71 besteht aus mehreren Teilen. Die <a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/goods/european-standards/harmonised-standards/toy-safety_en">Übersicht der Kommission zu harmonisierten Normen für Spielzeug</a> führt Teil 1 zu mechanischen und physikalischen Eigenschaften, Teil 2 zur Entflammbarkeit und Teil 3 zur Migration bestimmter Elemente, daneben Teile für Experimentierkästen, Fingerfarben, Aktivitätsspielzeug für den Hausgebrauch und N-Nitrosamine.</p><p>Für Merchandise sind meist die ersten drei Teile maßgeblich. Ein Plüschmaskottchen etwa wird auf seine mechanischen und physikalischen Eigenschaften geprüft, darauf, wie seine Materialien brennen, und darauf, welche Elemente aus ihnen migrieren können. Welche Teile und welche Ausgabe für ein bestimmtes Produkt gelten, klärt ein akkreditiertes Prüflabor; die Liste der Kommission versieht einzelne Ausgaben mit Einschränkungen.</p><h2>Wann Merchandise als Spielzeug gilt</h2><p>Spielzeug ist jedes Produkt, das ausschließlich oder nicht ausschließlich dazu bestimmt oder gestaltet ist, von Kindern unter 14 Jahren beim Spielen verwendet zu werden. Die Formulierung „ausschließlich oder nicht ausschließlich“ zählt bei Merchandise: Auch ein Produkt mit anderem Zweck, etwa ein Schlüsselanhänger oder ein Kühlschrankmagnet, kann Spielzeug sein, wenn es einen Spielwert hat.</p><p>Die <a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/document/311e36d8-7e98-47e1-a41c-11cd66b8e6cb_en">Leitlinie Nr. 20</a> der Kommission zu dekorativen Produkten und Produkten für Sammler nennt die Kriterien. Weiche Füllung, eine dreidimensionale Form, Eignung zum Kuscheln und leichte Handhabung sprechen für Spielzeug; zerbrechliches Material, eine flache Form, geringer Spielwert und ein Gewicht oder eine Größe, die das Hantieren erschweren, sprechen dagegen.</p><p>Die Beispiele liegen nah an einem Vereinssortiment. Ein Pandabär an einem Schlüsselring ist Spielzeug, ein flacher Schlüsselanhänger nicht; ein dreidimensionaler Kühlschrankmagnet mit Spielwert ist Spielzeug, ein flacher nicht; eine Souvenirfigur aus Plüsch ist Spielzeug. Nach denselben Kriterien ist ein Plüschmaskottchen Spielzeug, egal wer es kauft, während ein flacher Emaille-Pin näher am flachen Schlüsselanhänger liegt; Pins nennt die Leitlinie nicht, dieser letzte Punkt ist also unsere Lesart.</p><h2>Der Hinweis „für Sammler ab 14 Jahren“</h2><p>Die Richtlinie nimmt Produkte für Sammler aus, sofern auf dem Produkt oder seiner Verpackung ein sichtbarer und leserlicher Hinweis steht, dass es für Sammler ab 14 Jahren bestimmt ist. Als Beispiele nennt die Leitlinie original- und maßstabsgetreue Kleinmodelle und ihre Bausätze, Folklore- und Dekorationspuppen, Nachbildungen von historischem Spielzeug und Nachahmungen echter Schusswaffen.</p><p>Ein Hinweis allein entscheidet die Frage nicht. Nach der Leitlinie hat die vernünftigerweise vorhersehbare Verwendung Vorrang vor der Verwendung, die der Hersteller angibt, und ein Produkt mit „Dies ist kein Spielzeug“ zu kennzeichnen, widerspricht der Richtlinie, wenn die Kriterien auf Spielzeug hindeuten. Ein Plüschmaskottchen ähnelt keinem der Sammlerbeispiele und erfüllt die Kriterien für Plüschspielzeug, ein Aufkleber „ab 14“ wird an seiner Einstufung also kaum etwas ändern.</p><h2>Die neue Spielzeugverordnung</h2><p>Die <a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en">Verordnung (EU) 2025/2509</a> über die Sicherheit von Spielzeug wurde am 26. November 2025 angenommen, ist am 1. Januar 2026 in Kraft getreten und gilt ab dem 1. August 2030; sie ersetzt dann die Spielzeugrichtlinie von 2009. Sie verbietet weitere gefährliche Chemikalien in Spielzeug, darunter PFAS und Bisphenole, und jedes Spielzeug auf dem EU-Markt braucht einen digitalen Produktpass, abrufbar über einen QR-Code oder einen anderen Datenträger (<a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/news/stronger-toy-safety-rules-enter-force-2025-12-23_en">Meldung der Kommission vom 23. Dezember 2025</a>).</p><p>Bis zum 1. August 2030 bleiben die Richtlinie und die darunter gelisteten Teile von EN 71 der Maßstab. Wie sich der Produktpass für Spielzeug neben die geplanten Pässe für Textilien einordnet, zeigt unser Artikel zum <a href="https://www.amball.com/de/magazine/digital-product-passport-merchandise">digitalen Produktpass für Merchandise</a>.</p><p>Ein Beispiel: Ein Verein plant für seinen Fanshop eine Plüschversion seines Maskottchens und einen flachen Emaille-Pin mit demselben Motiv. Das Plüschmaskottchen erfüllt die Kriterien für Spielzeug und braucht deshalb vor dem Verkauf eine CE-Kennzeichnung und einen der beiden Konformitätswege. Der Pin ist nach unserer Lesart der Leitlinie ein allgemeines Verbraucherprodukt und fällt stattdessen unter die allgemeinen Produktsicherheitsregeln der EU.</p><h2 id="frequently-asked-questions">Häufig gestellte Fragen</h2><h3>Ist EN 71 Pflicht?</h3><p>Die Norm selbst ist freiwillig, aber sie ist der übliche Weg, um zu zeigen, dass ein Spielzeug die Sicherheitsanforderungen erfüllt. Wer die harmonisierten Normen nicht vollständig anwendet, muss stattdessen eine EG-Baumusterprüfung bei einer notifizierten Stelle durchlaufen.</p><h3>Ist ein Plüschmaskottchen Spielzeug?</h3><p>Meistens ja. Weiche Füllung, eine dreidimensionale Form und leichte Handhabung sind nach der Leitlinie der Kommission Kriterien für Spielzeug, und eine Souvenirfigur aus Plüsch ist eines ihrer Beispiele für Spielzeug.</p><h3>Braucht ein Emaille-Pin eine Prüfung nach EN 71?</h3><p>Ein flacher Pin ohne Spielwert ist nach unserer Lesart der Leitlinie kein Spielzeug, EN 71 gilt für ihn also nicht als Spielzeugnorm. Sicher sein muss er trotzdem nach den <a href="https://www.amball.com/de/glossary/gpsr">allgemeinen Produktsicherheitsregeln</a>, und Nickel in vernickelten Pins beschränkt <a href="https://www.amball.com/de/glossary/reach">REACH</a>.</p><h3>Ab wann gilt die neue Spielzeugverordnung?</h3><p>Ab dem 1. August 2030. Sie ist am 1. Januar 2026 in Kraft getreten, und die <a href="https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en">Seite der Kommission zur Spielzeugsicherheit</a> spricht für die Zeit dazwischen von einem Übergangszeitraum von viereinhalb Jahren.</p><hr class="faq-end"> <section class="related-section"><h2>Verwandte Glossarbegriffe</h2><div class="related-grid"><a href="https://www.amball.com/de/glossary/reach" class="related-card"><p class="related-label">Lizenzen, Herstellung & Compliance</p><p class="related-title">REACH (EU-Chemikalienverordnung)</p><p class="related-snippet">REACH ist die zentrale Chemikalienverordnung der EU und regelt, welche Stoffe in einem in die EU verkauften Produkt enthalten sein dürfen und wie ihr Vorhandensein offengelegt werden muss. 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